Agencia PARLASUR (17/08/2024). Este sábado 17 de agosto, el Parlamento del MERCOSUR (PARLASUR), junto con la Asociación Comercial y Empresarial de Foz de Iguaçu (ACIFI) y la Alcaldía de Foz de Iguaçu, con el apoyo del Concejo Deliberante y la Orden de Abogados de Brasil (OAB) – Subsección de Foz de Iguazú, realizaron una Audiencia Pública sobre "Fronteras y Gestión Coordinada: Infraestructura, logística y libre circulación de personas en el MERCOSUR", en esta importante ciudad fronteriza brasileña.
Esta Audiencia Pública busca fortalecer la infraestructura y la logística en la región del MERCOSUR, promoviendo un comercio más integrado y eficiente que beneficie a todos los habitantes de los Estados Partes.
La apertura del evento fue realizada por el Presidente de la ACIFI, Danilo Vendruscolo, quien expresó: “Estamos prontos y preparados para un nuevo ciclo de crecimiento. Nuestras nuevas dificultades son las dificultades en los trámites fronterizos. ¿Estamos realmente preparados para estar integrados en nuestra región? Esa es la pregunta que debemos responder”, presentando así uno de los temas más debatidos en la jornada.
Seguidamente, la Presidenta del PARLASUR, Parlamentaria Fabiana Martín (Argentina), remarcó: “Es nuestro trabajo escucharlos y esperamos que de aquí salga una Declaración que podamos aprobar en nuestra sesión histórica en Itaipú”. La Presidenta también se refirió al tema de la integración, siendo la Triple Frontera un lugar crucial para el desarrollo económico y social del MERCOSUR.
Por su parte, el Vicepresidente por Brasil en el PARLASUR, Parlamentario Arlindo Chinaglia, resaltó: “Hoy es un día extraordinario para todos nosotros, estamos aquí dando un paso adelante, mostrando una dirección para trabajar solidariamente. Entendiendo las diferencias, entendiendo todo lo que para nosotros son dificultades naturales y que de alguna manera fortalecen al PARLASUR y al MERCOSUR y la representación de los trabajadores y empresarios”.
Finalizando la apertura, el Parlamentario Nelsinho Trad, Jefe de la Delegación Brasileña en el Parlamento del MERCOSUR, enfatizó la importancia del Corredor Bioceánico: "La oportunidad de negocios que se va a abrir para estos países es en todo el continente asiático y la costa oeste de los Estados Unidos. Esta ruta presenta una reducción considerable de tiempos y costos."
Seguidamente, se realizó una conferencia por parte de João Victor Villaverde, Secretario de Articulación Institucional del Ministerio de Planeamiento y Presupuesto de Brasil, quien habló sobre el proyecto del Ministerio de Planeamiento de Brasil sobre las Rutas de Integración Sudamericana, el cual “es un proyecto que surgió del Consenso de Brasilia en 2023. Este Consenso trajo a los gobiernos del Continente la necesidad de volver a dialogar sobre lo que debería ser la integración.”
Gestión de Fronteras, Infraestructura y Logística
La primera mesa de trabajo, denominada "Sistema TIC: Avances y beneficios en el transporte internacional por carretera", tuvo la participación del Gerente Senior de IRU, Unión Internacional del Transporte por Ruta, Lucas Lagier, quien analizó el nuevo sistema en una zona neurálgica del comercio internacional terrestre en el MERCOSUR y explicó la importancia del TIC, que “es un convenio internacional que garantiza el reconocimiento mutuo de los controles, esto hace que los tiempos en aduanas se vean reducidos”. Explicó que este convenio busca que los países mediterráneos como Paraguay y Bolivia tengan la libertad de tránsito y puedan acceder a los puertos oceánicos.
La segunda mesa, denominada "Control integrado y gestión de fronteras", comenzó con la participación de John Mein, Presidente del Instituto PROCOMEX, que tiene como misión generar capital social y redes, uniendo actores del sector público y privado. Mein resaltó la importancia de que los órganos dialoguen y que “se desarrolle un círculo virtuoso para la Gestión Coordinada de Fronteras. Necesitamos que el PARLASUR asuma el liderazgo en el proceso para que las soluciones encontradas por la sociedad se lleven a cabo.”
Participó también el Parlamentario Rodrigo Gamarra (Paraguay), quien enfatizó la importancia del Sistema Integrado de Gestión de Fronteras y destacó que, según CEPAL, la integración regional efectiva podría impulsar el PBI del MERCOSUR en un 10% en la próxima década. Este sistema integrado es clave. Las mejoras propuestas podrían mejorar en un 20% el comercio regional.
Durante el período de debate, hicieron uso de la palabra el Parlamentario Roberto Monteiro Pai (Brasil), quien enfatizó: “Precisamos que cada vez más sean realizados eventos así, prestigiados por grandes interlocutores”, y también la Parlamentaria de Paraguay, Yolanda Paredes, quien añadió: “Conozco la problemática de esta triple frontera, un pulmón económico de nuestros países. Necesitamos integrar estas ciudades fronterizas. Tenemos que estar orgullosos de esto, y que mejore y se transforme en desarrollo económico de la región”.
En la siguiente mesa, sobre el rol y los desafíos del Consejo de Desarrollo Trinacional (CODETRI), moderada por el Parlamentario del MERCOSUR Heitor Schuch (Brasil), Presidente de la Comisión de Desarrollo Regional del Organismo, se mencionó que hace 25 años se escucha hablar de este problema de integración, y se puntualizó que “aún tenemos un exceso de burocracia en el cotidiano”. Se planteó la pregunta sobre qué integración tenemos, en la que el maíz llega antes a China que a Paraná.
Por su parte, Natália Duarte, Presidenta del Consejo de Desarrollo Económico, Social y Medioambiental de Ciudad del Este, indicó: “Este corredor es vital para la economía y cultura local, sino también en el MERCOSUR. Este es un espacio que requiere atención especial en términos de infraestructura, políticas sociales y desarrollo sostenible”. Llamó al apoyo del MERCOSUR para invertir en infraestructura educativa, promoción del conocimiento y crear un ecosistema favorable para la innovación.
Seguidamente, Lila Voeffrey, en representación del Consejo de Desarrollo de Puerto Iguazú, reforzó la importancia del diálogo en la Triple Frontera, destacando la importancia para la verdadera integración fronteriza, como son la facilitación del flujo de personas y la potenciación del turismo.
También en esta mesa, el Presidente del Consejo de Desarrollo de Foz de Iguaçu, Fernando Castro Alves, habló sobre el rol del Consejo y enfatizó en la magnitud de los desafíos enfrentados por la región. Esto “exige más que buenas intenciones y esfuerzos aislados; necesitamos una coordinación robusta y una visión compartida que trascienda fronteras y armonice políticas para el bien común”.
Por último, el Parlamentario argentino Diego Sartori, electo por la Provincia de Misiones, mencionó que en su provincia la interrogante sobre cómo agilizar los pasos fronterizos es crucial: “Los ciudadanos necesitan respuestas ya”. En esta etapa del debate, los Parlamentarios del MERCOSUR hicieron diversos aportes, como el Parlamentario Faustino Ollisco (Bolivia), quien enfatizó la importancia del evento “para abrir pistas económicas, culturales y políticas”, y el Parlamentario Patricio Villegas (Argentina), quien hizo un llamado a los gobiernos a reducir la burocracia.
Seguidamente, el Parlamentario de Paraguay, Cesar Cerini, hizo un llamado a sus pares para trabajar e influenciar a sus países a tomar las medidas correspondientes. Finalizando, el Parlamentario Vermelho (Brasil) destacó la necesidad de resolver de forma concreta, a través de la formación de una Comisión temporaria propuesta por el Parlamentario Arlindo Chinaglia (Brasil): “Sugiro a nuestros líderes y pares que tratemos de la integración fronteriza en el MERCOSUR, debemos montar una Comisión específica a ese respecto. Debemos resolver en forma concreta”.
Conclusión
La Audiencia Pública concluyó con un firme compromiso de los participantes para abordar los desafíos en infraestructura y logística en la región del MERCOSUR. La formación de una Comisión específica destaca la intención de convertir los debates en acciones concretas. Esta Comisión Temporaria de la Triple Frontera tendrá la responsabilidad de dar seguimiento a las propuestas discutidas, con el objetivo de reducir la burocracia, mejorar la infraestructura y, en última instancia, fortalecer la integración regional para beneficio de todos los ciudadanos del MERCOSUR.
Finalizando, la sociedad civil junto con el PARLASUR firmaron una carta compromiso, titulada “Carta de Foz de Iguaçu sobre Fronteras y Gestión Coordinada”, donde se ha reafirmado el compromiso conjunto de todos los participantes con la integración regional y se ha establecido una base sólida para futuras acciones y colaboraciones en el ámbito del MERCOSUR. Las instituciones partes se comprometen a colaborar en la implementación de las estrategias y propuestas discutidas durante la audiencia pública, con el objetivo de optimizar la infraestructura, la logística y la libre circulación de personas en la región. Se espera que las contribuciones, conclusiones y recomendaciones derivadas de esta audiencia impulsen acciones efectivas que fortalezcan la cooperación regional, mejoren la gestión de fronteras y aseguren la ratificación e implementación de los acuerdos clave para una integración efectiva. Este esfuerzo conjunto marcará un avance significativo hacia una mayor integración y cooperación dentro del MERCOSUR, beneficiando a todos los países miembros y a la región en su conjunto.
