Agência PARLASUL (30/11/2021). A Comissão de Cidadania e Direitos Humanos do Parlamento do MERCOSUL (PARLASUL), realizou nesta terça-feira (30), uma Audiência Pública virtual sobre o acesso à terra como direito fundamental. Participaram diversos representantes de organizações internacionais, governamentais, sociais e de comunidades camponesas e indígenas.
Na abertura da Audiência, Fernanda Gil Lozano (Argentina), ex-parlamentar do MERCOSUL e atual Diretora do Centro Internacional para a Promoção dos Direitos Humanos (CIPDH-UNESCO), que colaborou na organização do evento, começou explicando que “desde minha nomeação assumi o CIPDH desde uma perspectiva de Direitos Humanos e de gênero, com um forte compromisso com os problemas das mulheres e da terra, das mulheres camponesas e indígenas da América Latina, Caribe e África, dados os estudos que observam que são fortemente discriminadas e que lhes foi negado o direito de propriedade da terra”.
Da mesma forma, o Parlamentar Gastón Harispe (Argentina), Presidente da Comissão de Cidadania e Direitos Humanos do PARLASUL, que também é Presidente da Frente Parlamentar contra a Fome do PARLASUL, explicou os três temas que serão debatidos nesta Audiência, entre eles menciona que “procuramos promover um debate, onde PARLASUL enfatize a posse da terra, a propriedade privada, o patrimônio comum e natural e a privatização do patrimônio comum”.
Na primeira mesa, discutiu-se sobre o acesso efetivo à terra em termos de gênero, onde Elena Hanono, consultora CIPDH-UNESCO pela Argentina, coordenadora do projeto Mulheres na Terra, explicou que “partimos da defesa do direito das mulheres para a Terra. Também da necessidade urgente de facilitar o acesso às terras e territórios, além de dispor dos regulamentos e dos recursos necessários para garantir um direito que está na base de outros direitos fundamentais”.
Em seguida, Jacqueline Gómez, Mestre em Ciências Ambientais e ex-Presidente do Instituto Nacional de Colonização do Uruguai, explicou que “o aumento do produto agrícola bruto, o aumento do preço da terra, as mudanças tecnológicas, a redução da população rural, são uma combinação de fatores que determinam o avanço na redução dos produtores familiares e determinam um cenário que não permite o desenvolvimento da vida de cidadão, onde estão a educação, o lazer e a saúde”.
Por sua vez, Dora Flecha, Coordenadora da Frente Feminina da Federação Nacional dos Camponeses do Paraguai, denunciou o difícil momento em que o Paraguai atravessa em relação à “aprovação do Projeto de Lei do Senador Zavala, que altera o artigo 142 do Código Penal e que leva à criminalização da luta pela terra que, atualmente está sendo devastada com despejos de comunidades indígenas e camponesas e os mais atingidos são as mulheres (...) hoje os grandes latifundiários que são 2,6% dos proprietários monopolizam os 85,5% dos área agrícola enquanto os pequenos produtores que constituem 63,2% dos proprietários apenas 2% da terra”.
Ángela Chislla Palomino, líder peruana de Organizações de Mulheres Indígenas e atualmente Presidente da Associação de Comerciantes para Reativação Econômica, destacou que “no Peru temos diferentes realidades econômicas, sociais e políticas, onde nossos direitos são continuamente violados, somos discriminados, porque nós somos indígenas”.
Da mesma forma, Catalina Ivanovic Willunsen, Especialista em Integração de Gênero, do Escritório Regional da FAO para a América Latina e o Caribe, fez uma apresentação sobre o empoderamento das mulheres rurais na região e, dentro disso, a terra como um recurso fundamental, afirmou que a pandemia exacerbou as desigualdades, sobrecarregando as tarefas e impactando negativamente na segurança alimentar e nutricional das mulheres e sendo mais grave nas mulheres indígenas e afrodescendentes. “Precisamos de estratégias de empoderamento econômico, inclusão financeira e produtiva das mulheres como parte integrante dos programas de proteção social”, disse Willunsen.
Por sua vez, Amparo Cerrato, Oficial de Posse de Terra para Recursos Naturais do Escritório Regional da FAO para a América Latina e o Caribe, exortou que “se as mulheres agricultoras tivessem o mesmo acesso aos recursos que os homens, incluindo a terra, o número de pessoas famintas poderia ser reduzido em 150 milhões apenas graças ao aumento da produtividade. Medidas alternativas, políticas públicas para combater a insegurança alimentar e a pobreza é dar mais terras às mulheres”.
Ana María Riveiro, Cofundadora do Movimento de Mulheres em Luta, integrante da Comissão de Terras e Raízes Rurais da Secretaria de Agricultura Familiar Rural e Indígena do Ministério da Agricultura e Pecuária da Nação Argentina, detalhou a agricultura familiar em cifras, destacando que “mais de 60% das famílias camponesas vivem no meio rural, e em termos de mulheres, 30% das terras rurais tituladas na Argentina estão em nome de mulheres e apenas 50% das mulheres é o responsável pelos estabelecimentos” .
Posteriormente, na segunda mesa sobre despejos que violaram os Direitos Humanos em comunidades indígenas e camponesas, o advogado Abel Are, integrante da Equipe Técnica de Investigações Sociais de Base (BaseIs) e das Coordenadoras de Direitos Humanos do Paraguai (Codehupy), destacou que “ há despejos forçados em comunidades rurais no Paraguai, tanto em comunidades camponesas quanto indígenas. Este ano, segundo a imprensa paraguaia, contabilizamos 24 comunidades que foram despejadas, 11 comunidades camponesas e 14 comunidades indígenas, cerca de 3.000 pessoas foram afetadas nesses despejos”.
Da mesma forma, Marcial Gomez, Secretário-Geral Adjunto da Federação Nacional dos Camponeses do Paraguai, explicou a situação histórica da terra no Paraguai, que para ele “um dos elementos fundamentais, que é a produção de alimentos, é produzida pelos pequenos produtores do país, e a cada dia se limita e se reduz com esses despejos e abusos às comunidades camponesas e isso significa a perda da soberania territorial, a perda da soberania na produção de alimentos e a perda das fontes de trabalho das comunidades camponesas e indígenas”.
Florencia Gomez, Secretária de Política Ambiental em Recursos Naturais do Ministério de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável da República Argentina, desde uma perspectiva governamental, explicou a importância do trabalho de articulação e resistência nos casos de despejo, destacando que “existe um comitê de emergência, onde todos da sociedade civil atuam para conter essas situações de violência e despejos”.
Em seguida, concluindo a segunda mesa, referente aos despejos que violam os Direitos Humanos em comunidades indígenas e camponesas, o Parlamentar Ricardo Canese acompanhou as denúncias sobre a situação das comunidades indígenas e camponesas e instou à defesa dos seus direitos humanos.
Por fim, a mesa referente aos dois modelos de produção: agronegócio e agricultura familiar, Walter Martin, representante da Secretaria da Família, Agricultura Camponesa e Indígena do Ministério da Agricultura, Pecuária e Pesca da República Argentina, fez uma apresentação sobre sua experiência com os produtores agrícolas: “quando falamos do agronegócio, falamos da produção de alimentos pelas grandes empresas e que tende à concentração da produção. Já a agricultura familiar é a produção de alimentos por meio de núcleos familiares e se caracteriza por ter impacto no desenvolvimento local ”.
Miriam Bruno, Ex-Coordenadora do Fórum Nacional de Agricultura Familiar (FONAF) da Argentina e Coordenadora da Frente Agraria de Octubres, detalhou o problema na Argentina, destacando que “há dois modelos de enfrentamento, sempre nesse confronto há um ferido e sempre os feridos são os mais fracos, sempre os que não têm acesso ao desenvolvimento são os pobres e infelizmente nestes últimos 50 anos na Argentina os que não puderam continuar resistindo em suas terras são os que preenchem os cordões urbanos nas diferentes cidades.
A seguir Carlos Achettoni, Presidente da Federação Agrária da Argentina, argumentou que “em geral, seja do modelo da Agricultura Familiar ou do Agronegócio, todos os nossos representados respondem ao mesmo esquema, que é o que eles têm como modo de vida e não como uma unidade de negócio à produção e que vale a pena destacar, uma entidade que com 109 anos continua tentando com grande desespero, nos últimos tempos, vendo como o desenvolvimento da concentração e que entendo que tenha a ver com pressão fiscal”.
Por fim, Alair Luiz Dos Santos, secretário de Política Agrícola da Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG) do Brasil e agricultor familiar goiano, acrescentou que o agronegócio tanto do Brasil quanto da América Latina “concentra uma produção de commodities para exportação e consequentemente essas grandes produções para exportação fazem com que o agronegócio busque a concentração de terras em todo o país e em vários locais, principalmente na região amazônica”.
Os membros da Comissão de Cidadania e Direitos Humanos são os Parlamentares Gastón Harispe (Presidente), Maria Luisa Storani, Jorge Vanossi e María Elena Corregido (Argentina); Parlamentares Fernanda Melchionna, Eliziane Gama, Humberto Costa e Fabiano Contarato (Brasil); Parlamentares Ricardo Canese, Juan Bogado Vera e Luis Neuman (Paraguai); Parlamentares Álvaro Dastugue e Bettiana Díaz (Uruguai); e o Parlamentar Ruben Cervantes (Bolívia).
