El Vicepresidente del Parlamento del MERCOSUR (PARLASUR) por Uruguay, Nicolás Viera, participó este viernes 11 de septiembre en una reunión del Foro de Consulta y Concertación Política (FCCP) del MERCOSUR, realizada en la sede de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), en Montevideo. Durante el encuentro, presentó un informe sobre la conformación, los principios y la trayectoria del Observatorio de la Democracia del Parlamento.
Durante su exposición, Viera destacó la importancia de fortalecer la articulación entre los diferentes ámbitos institucionales del bloque y puso en valor la labor desarrollada por el Observatorio. “Es aún más lindo poder hablar del Observatorio de la Democracia, que es nuestra joya del PARLASUR. Así lo entendemos y así lo vivimos”, expresó.
El Vicepresidente, quien integra el PARLASUR desde 2020 y ha participado en las actividades del Observatorio junto con Parlamentarios de los Estados Parte, se refirió al reconocimiento alcanzado por este ámbito en el escenario internacional. “El Observatorio es como la cara visible del Parlamento del MERCOSUR, pero es también el lugar donde el Parlamento ha ganado mayor honorabilidad, mayor reconocimiento internacional”, sostuvo.
Asimismo, señaló que el fortalecimiento de esta herramienta requiere voluntad política, capacitación permanente de los funcionarios y una articulación constante con instituciones y organismos internacionales.
“Esta es una herramienta que funciona, que se retroalimenta con un cúmulo de experiencias y que además tenemos, por sobre todo, una voluntad política de que lo que se trabaja en el PARLASUR sea verdaderamente independiente y sin vicios ideológicos de ningún tipo”, afirmó.
Tras la presentación, el representante de Brasil ante el FCCP, Francisco Canabrava, manifestó su coincidencia con los aspectos señalados por Viera y recordó la importancia histórica del acercamiento entre Argentina y Brasil para superar una etapa marcada por la rivalidad entre ambos países.
“La democracia ha plantado la semilla del MERCOSUR. El MERCOSUR es un producto muy exitoso de la democracia”, manifestó. Además, señaló que los resultados alcanzados por el bloque no se limitan al ámbito económico y comercial, sino que también se reflejan en la ampliación del proceso de integración y en la participación de los Estados Asociados.
El representante brasileño consideró que la actuación del Observatorio forma parte de ese proceso de construcción regional y de protección de las instituciones democráticas. “Queremos un PARLASUR independiente, actuante. Esto nos ayuda tremendamente, esto nos da una visión de largo plazo para que el resto del mundo mire al MERCOSUR como un actor de la democracia”, expresó antes de agradecer el informe presentado por Viera.
Por su parte, la Embajadora de la República del Perú, Elizabeth Alice González Porturas, destacó la labor del Observatorio en favor del fortalecimiento de las instituciones democráticas, el seguimiento de los procesos electorales y el intercambio regional de buenas prácticas y experiencias.
También valoró la cooperación desarrollada con el PARLASUR y recordó el acompañamiento de la institución, mediante sus misiones electorales, a los procesos celebrados en Perú en 2021 y 2026.
“Quiero reafirmar el compromiso del Perú con la defensa y consolidación de la democracia en la región, agradecer la cooperación del PARLASUR y valorar el importante rol que para este fin desarrolla el Observatorio”, expresó la Embajadora.
Al concluir el intercambio, el Vicepresidente reiteró la importancia de comprender la actuación del Observatorio a partir de la trayectoria democrática regional y del actual escenario internacional. En ese contexto, sostuvo que “este tipo de instrumentos cobran especial significado” y resaltó el valor del diálogo y del intercambio entre las instituciones del MERCOSUR.
Creación del Observatorio de la Democracia
Al contextualizar la creación del Observatorio, el Vicepresidente recordó el encuentro celebrado en 1985, en Foz de Iguazú, entre los entonces Presidentes de Argentina, Raúl Alfonsín, y de Brasil, José Sarney. Viera señaló que aquel acercamiento entre dos países que recuperaban sus instituciones democráticas constituyó uno de los antecedentes políticos del proceso de integración regional.
En ese sentido, sostuvo que el MERCOSUR no surgió únicamente de una negociación comercial o arancelaria, sino también de la decisión de sociedades que buscaban superar las rupturas institucionales y construir un futuro común basado en la democracia. Al retomar una de las definiciones centrales de la Declaración de Foz de Iguazú, recordó que “para los latinoamericanos, la democracia debe necesariamente significar paz, libertad y justicia social”.
Viera repasó el proceso que condujo a la creación del Observatorio en 2008 y a su posterior reglamentación. Al referirse a su naturaleza institucional, precisó: “No es un grupo de trabajo, tampoco es una comisión ocasional, sino que es un instituto del Parlamento”.
Además, explicó que su actuación se sustenta en la plena vigencia de las instituciones democráticas, el respeto al Estado de derecho, los derechos humanos y las libertades fundamentales. El Observatorio también se orienta por los principios de transparencia, participación ciudadana, cooperación internacional, independencia, imparcialidad y respeto a la autonomía de los organismos electorales.
“El Observatorio no puede ser el instrumento de ningún gobierno, de ninguna familia política, de ningún bloque mayoritariamente circunstancial, porque está diseñado para que sea plural por definición”, subrayó.
