Agencia PARLASUR (11/10/2021). El Observatorio de la Democracia del Parlamento del MERCOSUR (ODPM) acompañó las elecciones a Intendentes y miembros de Juntas Municipales de la República del Paraguay que ocurrieron el pasado domingo (10). La Misión se instaló en el país el día 6 de octubre y, previo a las elecciones, mantuvo reuniones con autoridades electorales, fuerzas políticas, medios de comunicación, analistas políticos, organizaciones internacionales y de la sociedad civil paraguaya.
La agenda de los observadores del PARLASUR incluyó recorridos oficiales y capacitación con paneles y exposiciones sobre las Elecciones Municipales, que estuvieron a cargo de las autoridades del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE). El pasado jueves (7), la Misión pudo conocer el trabajo de la Comisión Especial para Implementación del Voto Electrónico donde fueron presentados los principales cambios estructurales y normativos adoptados por la Justicia Electoral en las elecciones: la adopción del voto electrónico; del procedimiento de rendición de cuentas y del cambio para lista desbloqueada.
Asimismo, la Misión participó de un conversatorio con los candidatos a intendentes de Asunción: Carlos Enrique Ferreira Pérez del Partido Nacional Unámonos y Carlos Eduardo Ruiz Díaz del Partido del Movimiento Patriótico Popular. En la mañana del día viernes (8) los observadores asistieron a una reunión con el candidato a intendente de Asunción por la Alianza Juntos por Asunción: Eduardo Hirohito Nakayama, del Partido Liberal Auténtico Radical (PLRA), que expresó su conformidad con los cambios adoptados por la Justicia Electoral.
A su vez, en la tarde del mismo día, la Misión se reunió con la dirección nacional del Partido Liberal Auténtico Radical (PLRA), y su presidente, Efraín Alegre en la sede del partido, que expresó su confianza en los cambios adoptados por la Justicia Electoral, como el voto electrónico y el desbloqueo de las listas. Al mismo tiempo, expresó preocupaciones a los aspectos logísticos de distribución de las boletas de votación. Posteriormente la Misión acompañó las entrevistas con candidatos a Intendente Municipal de la ciudad de Asunción Luis Alberto Martínez Narvaja por la Concertación Nacional Frente Guasu y con Diego Augusto Ramón Mendoza Coronel por el Partido Cruzada Nacional. Los dos candidatos destacaron la escasa participación de las mujeres en el proceso interno de los partidos, además de la desigual distribución de los recursos de financiamiento electoral.
Al final de la tarde, la misión tuvo una reunión virtual con el Instituto Internacional para la Democracia y Asistencia Electoral (IDEA Internacional), representado por Carmen Echauri, oficial de Programas de Procesos Electorales, en la cual fueron presentadas las principales acciones y estudios desarrollados por el instituto en ocasión de los comicios. La oficial hizo una presentación dedicada a temas de: equidad de género, formación de liderazgos de mujeres y fortalecimiento de la democracia. Según datos presentados por el propio instituto, se hace evidente, la brecha de género en el acceso a las candidaturas a la Intendencia.
En la mañana del sábado (9) la Misión fue recibida por el Ministro Jaime José Bestard Duschek, Presidente del TSJE, quien explicó los cambios normativos realizados para los comicios, y cómo el Tribunal capacitó a sus autoridades y establece protocolos de bioseguridad con vistas a llevar a cabo un proceso aún en contexto pandémico. Según Bestard, todo el proceso con las máquinas de votación fue auditado por todos los apoderados políticos.
Posteriormente, la Misión estuvo en la sede de la Asociación Nacional Republicana (ANR), donde fue recibido por su dirección nacional. Luego de una reunión informativa, los observadores pudieron conocer el Centro ANR de Monitoreo, Cómputo y Control Electoral, organizado por los apoderados generales del partido. Siguiendo con su labor, la Misión estuvo reunida con representantes de la Concertación Nacional Frente Guasú, quienes también presentaron sus consideraciones acerca de los cambios adoptados para estos comicios. Los representantes puntuaron preocupaciones en relación con el control del financiamiento político y, con el fin de monitorear el origen de los fondos, la Ley 6501/20 exige a los candidatos la presentación de Declaraciones de ingresos y gastos de campaña (DIGC).
Al día de la elección, el domingo (10), la Misión acompañó la apertura del proceso, desde la ciudad de Asunción, en el COLEGIO NACIONAL JUANA MARIA DE LARA (Zona de Trinidad), donde se observó la constitución de las Mesas Receptoras de Votos. Posteriormente los Observadores siguieron la ruta de observación pasando por: ESCUELA NACIONAL REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA (Zona de Trinidad); ESCUELA NACIONAL SAN PEDRO (Zona de Trinidad); ESCUELA NACIONAL MAURICIO JOSE TROCHE (Zona de Zeballos Cue); COLEGIO NACIONAL LAS RESIDENTAS (Zona de Zeballos Cue); COLEGIO SANTA TERESIÑA DEL NIÑO JESÚS (Zona San Roque). Asimismo, el escrutinio fue acompañado desde el COLEGIO NACIONAL DE ASUNCIÓN (Zona La Catedral). El cierre de las Mesas Receptoras de Votos se realizó en la hora oficial (17h00). Se registró que en todas las mesas había presencia de los observadores partidarios, además de la presencia de la ciudadanía en general en el proceso de escrutinio en un ambiente de tranquilidad y normalidad.
Informe Preliminar
El Informe Preliminar publicado por el ODPM destacó la transparencia y rapidez en la entrega de resultados en su conjunto. Además de reconocer que la población paraguaya ha demostrado una conducta ejemplar de forma pacífica y democrática. Sin embargo, el informe también llama atención al significativo número de actos de violencia política en algunos municipios del país, que llevó al Ministerio del Interior a reforzar la seguridad en los locales de votación en los municipios más conflictivos. Durante la campaña electoral, al menos 10 candidatos en distintos puntos del país fueron víctimas de atentados.
La jornada culminó el lunes (11) con la entrega del Informe Preliminar de la Misión de Observación y Acompañamiento de las elecciones al Ministro Jaime Bestard, Presidente del TSJE. Para este proceso electoral, la Misión estuvo integrada por la Parlamentaria Cecilia Britto (Argentina), los Parlamentarios Ruben Bacigalupe y Nicolas Viera (Uruguay), del Director Parlamentario Diego Cuiñas (Uruguay) y del Director del Observatorio de la Democracia, Alexandre Andreatta (Brasil) y del Prof. Dr. Lucas Ribeiro Mesquita (Brasil), profesor de la Universidad Federal de la Integración Latino-americana (UNILA). La misión tuvo como Jefe, el Presidente del ODPM, Oscar Laborde (Argentina).
Acceda al informe completo: Misión de Observación y Acompañamiento Electoral Internacional del Parlamento del MERCOSUR – INFORME PRELIMINAR – Elecciones de Intendentes y Miembros de Juntas Municipales – 2021 – 10 de octubre de 2021
