Informe previo de la Misión de Observación Electoral del PARLASUR en Ecuador

Agencia PARLASUR (05/02/21). Misión de Observación Electoral del PARLASUR en las elecciones generales de la República del Ecuador.

En virtud de la invitación recibida por el Parlamento del MERCOSUR (PARLASUR) proveniente del Consejo Nacional Electoral (CNE) de la República del Ecuador el 6 de enero de 2021, la cual invita al Observatorio de la Democracia del Parlamento del MERCOSUR a observar las Elecciones Generales que se realizarán el día 07 de febrero de 2021, se conformó la Misión de Observación Electoral del PARLASUR, la cual se rige en su normativa y alcances a partir de lo establecido en la Declaración de los Principios de la Observación Electoral Internacional, en el Reglamento del Observatorio de la Democracia del PARLASUR, el Reglamentos de Observación Electoral del órgano electoral ecuatoriano, y el ordenamiento jurídico de la República del Ecuador.

La finalidad de la Misión es presenciar y verificar el cumplimiento de la normativa electoral, tomar contacto con actores institucionales, políticos, sociales y académicos relacionados con el proceso electoral.

Metodología de Trabajo
El Observatorio de la Democracia del PARLASUR viene dando seguimiento desde principios del año al tema electoral de la República del Ecuador, realizando reuniones virtuales con distintos actores vinculados al proceso electoral.

El día 2 de febrero del corriente año se instaló en el país la Misión, la cual mantuvo reuniones con las autoridades electorales, binomios presidenciales, medios de comunicación, analistas políticos, organizaciones internacionales y de la sociedad civil ecuatoriana.

En el día de la elección se recorrerán distintos centros de votación en la provincia de Pichincha, observando cómo los electores ecuatorianos ejercen su derecho al sufragio.

Conformación de la Misión
La Misión se encuentra presidida por el Vicepresidente del Parlamento del MERCOSUR, Parlamentario Oscar Laborde (Argentina), además cuenta con la participación de los Parlamentarios José Manuel Torres (Paraguay), Mario Metaza (Argentina), Pablo Vilas (Argentina), Bettiana Diaz (Uruguay), Ana Merelis Genaro (Bolivia), y por el Director Ejecutivo del Observatorio de la Democracia, Alexandre Andreatta (Brasil), así como por la asesora Giuliana Aloisi (Argentina).

Actividades realizadas
La Misión, previo a la llegada al país, se reunió virtualmente con la Presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Dra. Diana Atamaint, a fin de informarse sobre el proceso electoral y oficializar la presencia de la Misión de Observación Electoral del PARLASUR en las Elecciones Generales en curso.

Desde su arribo, el Jefe de la Misión mantuvo contacto con las autoridades electorales, con organizaciones internacionales presentes en el país, además de la prensa y de organizaciones de la sociedad civil.

Como parte de las tareas, los miembros de la Misión se reunieron en Quito con los representantes de Naciones Unidas y de la Unión Europea en Ecuador, con los cuales se compartió información sobre el proceso electoral.

Por otra parte, también se mantuvieron reuniones con candidatos presidenciales y/o sus representantes, que manifestaron sus impresiones sobre el proceso electoral.

Se realizó una reunión con la Defensoría del Pueblo de la República del Ecuador, donde se expuso el seguimiento que viene realizando ese organismo al proceso electoral.

Posteriormente, se mantuvo un encuentro con la organización no gubernamental Fundación Desarrollo y Ciudadanía, quienes informaron el trabajo que vienen realizando, presentaron sus análisis sobre la coyuntura política y electoral del país, así como con la iniciativa de medios Ecuador Chequea y Ecuador Verifica, que realizan fact-checking, analizando el discurso público y la información que circula en Internet.

La Misión también participó de las actividades del Consejo Nacional Electoral (CNE) con técnicos, quienes presentaron los aspectos generales operativos, de bioseguridad, tecnológicos y de la normativa que demarca la elección general.

En ese marco, se analizaron las diversas etapas del proceso, la infraestructura utilizada, las bases de datos, el sistema de comunicación y el sistema de votación en el exterior; así mismo, se explayaron sobre la capacitación de actores del proceso de transmisión y los mecanismos de verificación con que contarán las organizaciones políticas respecto a las actas computadas. Esta capacitación, a cargo del personal responsable del órgano electoral, fue amplia, clara y precisa.

Igualmente, la Misión mantuvo reunión con el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), quienes socializaron sobre el proceso electoral que vive el país.

Se debe consignar que se recibieron observaciones sobre diversos aspectos jurídicos relacionados con las etapas del proceso electoral, los que serán mencionados en el informe final de la Misión.

Actividades por desarrollar en la jornada electoral
La tarea que desarrollará la Misión de Observación Electoral del PARLASUR en el día de la jornada electoral consiste en presenciar y verificar distintos aspectos, desde la instalación de las Mesas de Sufragio hasta la difusión de los resultados por parte del Consejo Nacional Electoral (CNE).

Los delegados de la Misión recorrerán diferentes recintos de votación en la provincia de Pichincha para observar los procesos de votación y escrutinio. Posteriormente, acompañarán los resultados oficiales en el centro de procesamiento electoral.

Consideraciones Finales
La Misión de Observación Electoral del Observatorio de la Democracia del Parlamento del MERCOSUR ha desarrollado sus tareas con la absoluta colaboración de las autoridades electorales y los poderes públicos, presenciando actividades realizadas por el órgano electoral nacional y manteniendo reuniones con representantes de las Naciones Unidas y de la Unión Europea; como así también con la Defensoría del Pueblo, los candidatos y/o representantes de los binomios presidenciales, además de organizaciones de la sociedad civil.

Como es de público conocimiento, el objetivo del Observatorio de la Democracia del PARLASUR es contribuir para el desarrollo de la Democracia en la región, por lo cual, destaca el importante papel que vienen realizando las autoridades electorales en la conducción del proceso electoral.

La Misión del PARLASUR hace un llamado a las organizaciones políticas a participar de la jornada electoral en forma pacífica, mediante la presencia y vigilancia en las mesas de sufragio y en el cómputo que compete al Consejo Nacional Electoral (CNE), así como en todas las instancias de fiscalización de los procedimientos que la ley les otorga. También se dirige a la ciudadanía ecuatoriana a fin de convocarla a ejercer su derecho de votar en libertad, manteniendo un clima de paz y tolerancia, el cual caracteriza a todas las elecciones democráticas.

Para finalizar, la Misión del Observación Electoral del PARLASUR destaca que el Conteo Rápido tomará una muestra de las actas de escrutinio oficial de 2.425 Juntas Receptoras del Voto, de un total de 38.806; exceptuando las del exterior, del Voto de las Personas Privadas de Libertad (PPL) y del Programa Voto en Casa, que representan el 2,78% de las juntas excluidas. Esta muestra abarca 793.603 electores de un universo de 12.688.278, que equivalen al 6.25% del Registro Electoral, así que exhorta a todos los actores políticos y a la ciudadanía ecuatoriana a esperar los resultados totales oficiales por parte del Consejo Nacional Electoral (CNE) con tranquilidad y respeto.