Opinión Parlamentaria (02/10/2019). Artículo de Opinión de la Parlamentaria Eliana Bertón, miembro de la Delegación de Bolivia.
Los procesos de integración latinoamericana en los que participa el Estado Plurinacional de Bolivia, son de cooperación y solidaridad internacional, para alcanzar el desarrollo económico y social, de los países miembros que se esfuerzan en continuar en el empeño integracionista.
Bolivia, se constituye en un referente de integración muy importante en la región. Prueba de ello es la ley número 522 de 28 de abril de 2014, que regula los procedimientos para la elección de los Supraestatales, como expresión popular, es decir electos por el voto ciudadano.
Este sistema para la elección directa de la Representación Ante Organismos Parlamentarios Supraestatales de Integración –es innovador, y profundamente democrático, se afianza en el artículo 265 de la ley fundamental del Estado, que dispone: “El Estado promoverá, sobre los principios de una relación justa equitativa y con reconocimiento de las asimetrías, las relaciones de integración social, política, cultural y económica con los demás estados, naciones y pueblos del mundo y en particular, promoverá la integración latinoamericana”.
De esta manera, se establece la Diplomacia Parlamentaria y representación boliviana ante los diferentes parlamentos de integración: MERCOSUR, Andino, Unión Interparlamentaria-UIP, Latinoamericano, Indígena y Amazónico.
Hay que reconocer que la Representación Supraestatal nacional, logró muchos resultados y beneficios para Bolivia. Estos, en parte, fueron:
-La promoción de la Hidrovía Paraguay-Paraná, ante los cinco países de la Cuenca del Plata que integran esta vía: Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, iniciada el año 2016, antes de que se resuelva la controversia con Chile, en la Corte Internacional de Justicia en La Haya. Los diferentes Foros en países de la región, las reuniones de coordinación y cooperación, llevaron a los Supraestatales a navegar la Hidrovía Paraguay-Paraná, con los representantes de los cinco países, para promover su uso y la internalización de la normativa fluvial, que garantice la libre navegación.
-En lo que se refiere al Puerto Franco de Paranaguá, la Representación boliviana, gestionó la promulgación de la ley dormida por más de 10 años, en el Senado de la República del Brasil. Así logró que se otorgue el Puerto Franco de Paranaguá a Bolivia.
-La Seguridad Alimentaria, se inicia en Santa Cruz de la Sierra, en el mes de mayo de 2018, como prioridad para la región, por iniciativa de los Supraestatales. Con la participación de Instituciones que representan al sector productivo como: ANAPO, CAO, FEGASACRUZ y CONGABOL. Se firma una Carta de Intenciones entre Parlamentos y Sector Privado-productivo. Hoy es un Convenio de Asistencia Técnica y de Cooperación, con el apoyo directo de la Cancillería boliviana, para la producción y exportación de carne bovina y otros productos, a diferentes mercados regionales y también a mercados de ultra mar.
-Entre los importantes marcos normativos aprobados en los diferentes Parlamentos se pueden citar: El Decenio del pueblo Afro- boliviano; Turismo Comunitario; Desarrollo Energético Sostenible; Cambio Climático y la Agricultura; Desarrollo de las PYMES; Ciencia, Tecnología e Innovación; Facilitación del Comercio Regional; Pesca Artesanal; Bullying; Grooming;. Así como diferentes Declaraciones.
-En los Parlamentos, se ha promocionado a la Bolivia productiva, logrando la constitución de empresas en el país, con beneficios para los bolivianos y las bolivianas.
Es de destacar, que también por el trabajo Supraestatal, Bolivia ya no es receptor pasivo de propuestas, sino exponente activo, porque exporta normativas, políticas y programas. Presenta continuidad en los trabajos parlamentarios internacionales y representa la voz de los pueblos en los procesos de integración, sin distinción alguna.
La Diplomacia Parlamentaria que ejercen los Supraestatales, es de relevancia para todos.
