Cumbre del MERCOSUR define una nueva agenda para la integración regional
La LXVIII Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados se celebró este martes en Luque, Paraguay, y marcó el inicio de la Presidencia Pro Tempore (PPT) de Uruguay. La reunión estuvo marcada por el balance de los 35 años del proceso de integración regional, la definición de las prioridades que orientarán la agenda del bloque durante el próximo semestre y el anuncio de nuevas iniciativas destinadas a reducir las asimetrías, ampliar la inserción internacional del MERCOSUR y fortalecer la cooperación entre los Estados Parte.
Durante la Cumbre, los Jefes de Estado coincidieron en la importancia de profundizar la integración regional mediante el fortalecimiento del comercio, el impulso a nuevos acuerdos económicos y una mayor coordinación para responder a los desafíos comunes que enfrenta la región.
35 años del MERCOSUR: balance de Paraguay
inaugurar la Cumbre, el Presidente de Paraguay, Santiago Peña, hizo un balance de los 35 años del MERCOSUR y destacó los avances alcanzados desde la creación del bloque. No obstante, advirtió que aún persisten desafíos estructurales que requieren una respuesta conjunta para avanzar hacia una integración más equilibrada. "Es indudable que ha habido avances y progresos importantísimos, pero queda la sensación de que todavía nos falta muchísimo", afirmó.
En ese contexto, recordó que Paraguay continúa enfrentando dificultades derivadas de su condición de país sin litoral marítimo, lo que implica mayores costos logísticos y afecta su competitividad. "Para Paraguay, este acuerdo tiene un peso distinto: somos un país sin litoral marítimo y esa condición nos impone costos logísticos mucho más elevados que cualquier otro miembro del bloque", expresó Peña.
El mandatario añadió que las diferencias estructurales entre los países siguen representando uno de los principales desafíos del proceso de integración y subrayó que la reducción de las asimetrías debe continuar ocupando un lugar prioritario en la agenda regional.
Durante su intervención, Peña también expresó reparos respecto al acuerdo vigente entre el MERCOSUR y la Unión Europea. Sin embargo, consideró que la puesta en marcha del acuerdo interino y la apertura de nuevas oportunidades comerciales contribuirán a consolidar la proyección internacional del bloque.
En esa línea, definió al MERCOSUR como "la mayor herramienta de integración del continente americano" y sostuvo que, con el desarrollo de nuevos acuerdos económicos, el bloque tiene el potencial de convertirse en "la envidia de todo el mundo".
Presidencia Pro Tempore de Uruguay
Durante la sesión plenaria, Paraguay transfirió oficialmente la Presidencia Pro Tempore del MERCOSUR a Uruguay, que ejercerá la conducción política del bloque durante el próximo semestre.
Al asumir esa responsabilidad, el presidente Yamandú Orsi sostuvo que el escenario internacional exige fortalecer la cooperación entre los países de la región y apostó por una integración sustentada en el diálogo y la construcción de consensos.
Entre las prioridades de la Presidencia Pro Tempore, Orsi destacó la implementación de los acuerdos comerciales recientemente concluidos con la Unión Europea y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), la convocatoria de la primera reunión del Consejo de Comercio y del Foro Empresarial MERCOSUR-Unión Europea, además del impulso a las negociaciones con Canadá, Emiratos Árabes Unidos, India y Vietnam, así como el fortalecimiento del acercamiento con Japón.
Brasil anuncia nuevos aportes al FOCEM
Durante su intervención, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, definió al MERCOSUR como una herramienta estratégica frente al escenario internacional y anunció que Brasil incrementará su aporte al Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), principal instrumento financiero destinado a reducir las asimetrías entre los Estados Parte.
"Estamos listos para lanzar el FOCEM 2 y aumentar la contribución brasileña con un aporte de 100 millones de dólares anuales a lo largo de una década", anunció.
Además del fortalecimiento del FOCEM, Lula valoró el lanzamiento de una nueva asociación económica con Japón y expresó su expectativa de ampliar el relacionamiento del bloque con China, acercándose a algunos de los mercados más dinámicos del mundo.
El mandatario brasileño también destacó el proceso de adhesión de Bolivia al MERCOSUR, al considerar que representará una oportunidad para avanzar en la reducción de las asimetrías y consolidar el proceso de integración regional.
Bolivia destaca la solidaridad regional
Durante la Cumbre, el presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, se refirió a la situación que atravesó recientemente su país tras casi dos meses de bloqueos de carreteras y explicó que las medidas adoptadas permitieron restablecer la normalidad en un breve período.
"El estado de excepción aplicado tiene un carácter estrictamente humanitario, preventivo y constitucional. Es una medida para recuperar la normalidad. En Bolivia hemos aplicado un estado de excepción que en tres días recuperó la normalidad sin un muerto", afirmó.
En ese contexto, agradeció el apoyo brindado por los países de la región mediante asistencia humanitaria y la organización de puentes aéreos para asegurar el abastecimiento de la población.
Comunicados y declaraciones adoptados por la Cumbre
Como resultado de la LXVIII Cumbre del MERCOSUR y Estados Asociados, los Jefes de Estado aprobaron el Comunicado Conjunto de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados, mediante el cual expresaron su voluntad de seguir fortaleciendo el proceso de integración regional, profundizar la coordinación política y avanzar en una agenda común orientada al crecimiento económico, el desarrollo social y la cooperación entre los países del bloque. El documento también pone de relieve la necesidad de impulsar la facilitación del comercio, mejorar la conectividad regional y continuar promoviendo mecanismos destinados a reducir las asimetrías, entre ellos el Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM).
En el ámbito de la inserción internacional, los mandatarios adoptaron además el Comunicado Conjunto sobre el lanzamiento de negociaciones para un Acuerdo de Asociación, que formaliza el inicio de un nuevo proceso de diálogo con un socio estratégico y refleja el interés del bloque por ampliar su red de acuerdos comerciales y fortalecer su presencia en los mercados internacionales.
La Cumbre también dio lugar a la aprobación de varias declaraciones especiales. Entre ellas figura la Declaración Especial sobre los terremotos, mediante la cual los Estados Parte y Asociados expresan su solidaridad con los países afectados por recientes desastres naturales y destacan la importancia de la cooperación regional para la asistencia humanitaria, la gestión de riesgos y la respuesta ante emergencias.
Asimismo, los Presidentes aprobaron la Declaración Especial sobre la cuestión de las Islas Malvinas, en la que manifestaron su respaldo a la reanudación de las negociaciones entre la República Argentina y el Reino Unido, de conformidad con las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, con el propósito de alcanzar una solución pacífica y definitiva a la controversia de soberanía.
Finalmente, fue adoptada la Declaración Especial sobre la preservación del patrimonio natural y la cooperación ambiental, que promueve el fortalecimiento de las acciones conjuntas para la protección de los recursos naturales, el uso sostenible de la biodiversidad y una mayor cooperación regional frente a los desafíos ambientales y climáticos.
Participación del PARLASUR
En ese marco, el Parlamento del MERCOSUR (PARLASUR) acompañó las actividades de la Cumbre, representado por su Presidente, Rodrigo Gamarra, quien presentó el Informe Semestral del organismo ante el Consejo del Mercado Común (CMC), exponiendo las principales iniciativas desarrolladas por el Parlamento y su contribución al fortalecimiento del proceso de integración regional.
La participación del PARLASUR en este proceso se inscribe en sus funciones de seguimiento y control democrático del desarrollo institucional del MERCOSUR, así como en la construcción de una agenda parlamentaria alineada con las prioridades del bloque.
Conclusión
Con la conclusión de la LXVIII Cumbre, el MERCOSUR inició un nuevo semestre bajo la Presidencia Pro Tempore de Uruguay, con una agenda enfocada en la profundización de la integración regional, la ampliación de las relaciones comerciales, la reducción de las asimetrías y el fortalecimiento de la cooperación política entre los Estados Parte.
Acceda a los textos completos de los Comunicados y las Declaraciones:
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Comunicado Conjunto de los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR.
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Comunicado Conjunto de los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados.
Foto: Ricardo Stuckert / PR