Agencia PARLASUR (02/10/2024). El Parlamento del MERCOSUR (PARLASUR) aprobó, durante la XCV Sesión Plenaria de agosto, una Disposición que ratifica el Acuerdo de Procedimientos entre el PARLASUR y el Tribunal Superior Electoral (TSE) de la República Federativa de Brasil. Dicho acuerdo establece los lineamientos para la Misión Internacional de Observación Electoral (MOE), en el marco de las Elecciones Municipales, este domingo 06 de octubre de 2024.
La agenda in situ del ODPM comenzará el miércoles 02 de octubre, en el estado de Río de Janeiro. Los observadores tendrán audiencias con autoridades electorales, como la Procuradora Regional Electoral del estado de Río de Janeiro (PRE-RJ), Neide Cardoso, y el Presidente del Tribunal Regional Electoral del estado de Río de Janeiro (TRE-RJ), Juez Henrique Carlos de Andrade Figueira. Asimismo, se llevarán a cabo capacitaciones con técnicos de este organismo, con el objetivo de que la MOE pueda recopilar datos para su análisis en los temas que competen a sus objetivos específicos en este proceso, como el uso de nuevas tecnologías en campañas electorales, como la Inteligencia Artificial (IA), el combate a la desinformación y la accesibilidad, conforme lo prevé la legislación nacional.
El jueves (03), la MOE mantendrá reuniones con investigadores y expertos en desinformación política e integridad electoral, como los integrantes del proyecto "Medios y Democracia" de la Fundación Getulio Vargas (FGV). También forman parte de esta colaboración la plataforma de verificación de datos Lupa y el centro alemán de análisis del debate público Democracy Reporting International (DRI).
El mismo día, los observadores serán recibidos por el Gobernador del Estado de Río de Janeiro, Cláudio Castro (Partido Liberal), con el objetivo de conocer sus perspectivas sobre el proceso electoral, así como el dispositivo de seguridad que el estado implementará para dicho proceso.
El viernes (04), la agenda incluye una reunión con investigadores del Observatorio de la Violencia Política y Electoral (OVPE) de la Universidad Federal del Estado de Río de Janeiro (UNIRIO), quienes monitorean diariamente la prensa escrita, electrónica y digital para identificar casos de violencia contra líderes políticos brasileños, incluyendo agresiones, amenazas, atentados, homicidios y secuestros, que involucran a políticos y sus familiares, candidatos y funcionarios públicos.
Ese día, también está prevista una reunión con el Laboratório de Estudios de Internet y Redes Sociales (NetLab) de la Universidad Federal de Río de Janeiro (UFRJ), una iniciativa que recopila datos de diversas plataformas, como X/Twitter, Instagram, Facebook, YouTube, TikTok, WhatsApp, Telegram, Google Ads y Meta Ads, además de portales de noticias profesionales, medios locales y sitios de "junk news". El análisis de NetLab se orienta a estudiar la desinformación política y el uso de nuevas tecnologías en su producción y difusión.
Finalmente, los observadores también se reunirán con el Núcleo de Estudios e Investigación en Derecho Internacional de la Universidad Estatal de Río de Janeiro (NEPEDI/UERJ), quienes también coordinarán una MOE Nacional. Los expertos presentarán análisis sobre la accesibilidad en el proceso electoral, y los observadores de ambas misiones debatirán acciones, metodologías y perspectivas para este proceso.
Cabe destacar que la MOE mantendrá reuniones con candidatos a alcalde, vicealcaldes y representantes de partidos políticos, con el propósito de recabar sus impresiones sobre el proceso electoral, considerando su rol como actores fundamentales de dicho proceso.
Cobertura Electoral
El domingo (06) será el día clave de la observación electoral, durante el cual los miembros del ODPM estarán presentes en distintos puntos de la Zona Metropolitana de la ciudad de Río de Janeiro, observando el desarrollo del proceso electoral. Posteriormente, acompañarán la divulgación de los resultados en el Centro de Comando del TRE-RJ y en el Tribunal Superior Electoral (TSE), en su sede en Brasília, Distrito Federal.
La Delegación del Observatorio de la Democracia del PARLASUR (ODPM) que asistirá estará compuesta por las Parlamentarias Fabiana Martín (Argentina), Presidenta del PARLASUR y Jefa de Misión en esta ocasión, Ana María Corradi (Argentina) y Lilia Puig (Argentina); así como por los Parlamentarios Derlis Maidana (Paraguay), Rodrigo Gamarra (Paraguay), Hugo Meza (Paraguay) y Daniel Peña (Uruguay).
Objetivos de la MOE
El ODPM busca con esta misión fortalecer la transparencia electoral y asegurar que los procesos democráticos en Brasil se desarrollen de manera justa y equitativa.
La MOE evaluará el cumplimiento de la legislación electoral y en esta oportunidad, la observación se concentrará en tres ejes principales: 1) el impacto de la desinformación política, con especial atención a las campañas electorales y la moderación de contenido en las plataformas digitales; 2) el uso de nuevas tecnologías, especialmente IA, en las campañas electorales y sus consecuencias para la integridad del proceso democrático; y 3) la accesibilidad, analizando cómo el proceso electoral asegura la participación de todos los ciudadanos, según lo establece la legislación nacional.
El estado de Río de Janeiro, el tercer mayor colegio electoral del país, cuenta con más de 13 millones de electores. La MOE abarcará todas las etapas del proceso, desde el registro de candidaturas hasta la diplomación de los electos. Los observadores también podrán informar sobre posibles irregularidades e interferencias observadas, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de las instituciones y a la mejora continua de los procesos electorales.
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